今年以来，我局牢牢把县委工作会议精神与当前社会稳定局势及本单位的工作实际进行有机结合，遵循"警务前移、打防并举、服务发展、人民满意"工作原则，按照高起点、深层次、宽视角和细环节的要求谋划思考今年的工作盘子，确定了"以全方位打防、全方位保卫、全方位服务"三个工作重点，切实把县委工作会议安排部署不折不扣落到实处。

　　一、全方位打防，积极构建动静结合的一体化打防控网络。面对县内刑事、治安、人口管理、交通、消防工作以及大量农民工返乡带来一系列新问题的严峻形势，今年，我们将开辟一条"以防为主，分层防范，点、线、面全方位布控，动静结合"的治安新途径，突出"四抓四强化"，真正做到以防为本、以打促防、打防固安，早发现早处置。"四抓"：一抓以农村（社区）警务室为主体、村（社区）治保调解组织为依托的人防建设，完善村级治安调解组织建设，做到小纠纷不出村组、大纠纷不出乡镇；二抓厂矿企业、学校、机关单位、居民区、重点部位和要害部门的物防建设，做到人、车、物一个门进出，安全无缝隙；三抓机动车辆、金融网点、大型商场超市、大型生产企业等的技防建设，投入全新的技防设施，最大限度提高安全指标；四抓县城区24小时电子治安防控系统建设，最大限度减少防控盲区，增强群众安全感。"四强化"：一强化专项行动，根据县内治安形势和刑事发案特点，适时组织开展有针对性的严打专项行动；二强化命案必破，对发生的命案，现案破案率要达到100%，案件不破、主要嫌疑人不归案，决不收兵。三强化反盗打抢。对日常发生的入室盗窃、盗窃机动车辆、抢劫、抢夺等侵财案件，要做到快侦快破、深挖细查、以案带案，消除隐患；四强化打黑除恶，始终保持对黑恶势力的高压态势，坚持露头就打，除恶务尽，绝不让其形成气候。

　　二、全方位保护，积极构建优良的发展环境。我们将紧紧围绕报告中，"形势千变万化，经济建设中心不能动摇"的要求，把"护农扶企促商"作为今年全县公安工作的一个重要指导思想。"护农"就是最大限度地保护农业生产发展、维护农村改革稳定、保障农民合法权益。"扶企"是指全县公安机关要全面增强保护企业发展的意识、创新维护企业发展的举措、营造促进企业发展的良好环境，为全县经济建设更好更快发展保驾护航。"促商"是指全县公安机关要站在保增长的高度"亲商"、围绕促发展的目标"惠商"、加大保稳定的力度"安商"，以"发展环境就是生产力"为指导，延伸和拓展公安职能。对此，我局将推行全方位保护措施，多策并举，积极推动富民强县战略。一实施重点保护，对种养大户、规模个体企业、大型厂矿企业、重点工程建设项目实行重点保护，对干扰、影响种养大户、企业发展及重点工程建设违法犯罪活动的始终保持严打、严防态势。对发生的侵害企业及企业职工利益案件，要快速反应、快侦快破。对企业、项目及周边公共复杂场所，适时开展治安集中整治行动，严厉打击寻衅滋事、欺行霸市、盗窃诈骗等违法犯罪活动。保证生产原料、大型设施和生产经营秩序不受任何非法侵害和不利影响。二实施专项保护，公安机关将有针对性地开展适时专项保护行动，通过警力护送、强化巡逻、派人驻点、蹲点保护等有效方式，最大限度保护农民、个体工商业者、厂矿企业主和工程建设者的合法利益。三实施分类保护，公安机关将对不同利益体按从事的产业分出类别分出层次，有针对性的部署警力，提高保护质量，增强科学用警效能。四实施全程保护，对于农村土地流转和集约化经营后可能出现的不安全隐患、不稳定因素，公安机关都要加强研判，特别是对黑恶势力插手土地买卖和经济纠纷的，要严查严办，做到全过程跟踪、全视角掌控、全天候打击。

　　三、全方位服务，积极推行便民利民举措。全县公安机关将按照县委"兴工、促林、扩城、活商、旺旅游"的总体部署，切实增强服务发展意识、完善服务发展措施、提高服务发展能力，努力在服务发展、保障发展上谋求更大作为。一推行警务延伸，让警务工作进门入户，社区民警要深入居民家中收集信息，代办证件，调解邻里纠纷，处理治安案件，进行法制宣传教育活动；二推行政务改革，加快推进公安行政审批制度改革，公开办事程序，减少审批项目，简化审批环节，提高审批效率。加快推进户籍管理制度改革和人口管理，为外出务工人员特事特办，减少农民进城次数。改进公安出入境管理工作。加大"虚拟社会"管理力度，坚持依法公开管理，落实好重点单位信息系统安全等级保护措施，不断净化公共网络环境。积极探索加强公共娱乐服务场所和特种行业治安管理的新举措，强化日常管理监督，依法查处违法犯罪案件，及时消除治安隐患。切实加强和改进交通安全管理、消防安全管理和危险物品管理工作，既要适时开展专项整治行动，又要注意长效管理机制建设，严防发生影响社会稳定、危害人民群众生命财产安全的重大公共安全事件；三推行窗口前移，实行上门服务、预约服务、承诺服务，变坐堂为登门，变上访为下访，采取建立联系点定期预约、定点集体接访、登门访等方式，倾听群众诉求，方便群众办事求助，能一次解决的问题当场解决，绝不让他们跑第二次。

（作者系双牌县公安局局长）