本网讯  今年5月以来，县国税局采取四项举措全面开展《全国税收征管规范(1.0版)》的培训，选调精兵强组建领导小组办公室，确保机构、方案、人员、职责、任务和机制"五到位"。征管规范运行二个多月来，给征纳双方"带来"了新体验，深得纳税人看好。

　　一、采取四项措施，确保"五到位"

　　（一）加强组织保障。我局成立《全国税收征管规范》推广工作领导小组，选调精兵强组建领导小组办公室，确保机构、方案、人员、职责、任务和机制"五到位"。单位"一把手"切实担负起责任，重大决策要亲自主持研究，重要阶段要直接听取汇报，重点工作要亲自督导；分管局领导直接参与，靠前指挥，及时协调解决问题。征管科和信息中心牵头负责，抓好协调，把各项工作想在先、做在前、做到位；各有关部门按照工作分工，围绕推广工作，认真履行好职责。

　　（二）加强经费保障。根据工作量和需求，给予《全国税收征管规范》推广单位一定的经费补助，用于各地设备升级改造、人员培训、纳税人培训和集中办公。注意将有限的资金用在刀刃上，在设备配置、集中办公、运行环境、全员培训等方面保障经费投入。在具体使用过程中切实注重效益，节省成本，全力保障《全国税收征管规范》推广工作顺利开展。

　　（三）加强人力保障。选派业务、技术骨干加入到《全国税收征管规范》推广应用的各项具体工作，着力打造一支业务精湛、勤奋敬业、经验丰富、富有协作精神的工程建设核心团队，为推广应用工作提供强有力的人力保障和智力支持。同时，实行全员培训《全国税收征管规范》，切实提高全体税务干部的信息技术水平，努力做到会用、善用。

　　（四）加强机制保障。把《全国税收征管规范》推广工作纳入绩效考核，建立相应的奖励和惩处机制。对运行情况进行督查，对工作中因敷衍塞责发生问题的，将严肃问责处理。同时，对在《全国税收征管规范》推广工作中做出突出贡献的单位和个人，给予表扬，营造比学赶超的良好氛围。

　　二、《规范》出台实施给征纳双方"带来"新体验

　　《规范》全面梳理了税收征管的所有具体业务事项，对每一个业务事项的流程、环节、操作要求做出详细规定，明确税收管理行政行为标准，压缩自由裁量的空间，限定税收行政行为的随意性，主要从四大方面带给征纳双方新体验，也给征纳双方都带来了不少好处。

　　一是涉税事项更确定。坚持税收法定原则，所有税收征管事项，包括业务事项本身、处理过程、处理内容皆于法有据，确保严格按照法定权限、程序和标准行使权力、履行职责。如一小微企业财务人员说："审批备案什么都取消了，只要申报就能享受税收优惠。"《规范》的出台实施，不仅让纳税人办税更加便利，也让征税人管理更加规范。

　　二是管理服务更公平。通过统一办税事项的实体性和程序性要求、公开办理过程和结果，规范税务机关履行职能，快速响应纳税人的办税要求和诉求，防止侵害纳税人合法权益行为的发生。《规范》试行后，压缩了自由裁量空间，限制了税收行政行为的随意性，有效防止了侵害纳税人合法权益行为的发生。

　　三是业务办理更便捷。切实落实职能转变、简政放权的要求，对税收优惠类业务实现适度归并，将税收优惠业务分为备案和审批两大流程，将具体的优惠事项业务处理要求归为附列资料，确保优惠处理流程规范稳定。通过《征管规范》和《纳税服务规范2.0版》的差异比对，使其实现了无缝对接，进一步调整岗责绩效体系和业务流程。

　　四是办税成本更经济。合理设计征管业务必经的办理环节和工作职责，利用信息技术，将需要纳税人跑多次的事项简化为即办事项，简并优化相关涉税文书资料，能生成的不用报送、能共享的不用采集，减轻纳税人办税负担。

　　6月份，该局结合大走访活动，组成4个服务小分队，由分管局领导带队，选择158户企业作为上门了解征管规范运行以来的现实情况。目前，我局已走访纳税人25户，为纳税人解决涉税难题11个，帮助企业促销产品1000多万元。