本网讯 （通讯员 廖淑华 黄远强）今年以来，双牌县政务中心以“放管服”改革为契机，进一步深化改革，推进“一件事一次办”改革，夯实巩固基层公共服务（一门式）成果，特别是党史学习教育开展以来，中心从全局和战略高度，找准本单位发展与国家大政方针的契合点，有针对性地制定发展计划，将党史学习教育与中心重点工作开展有机结合起来，以党史学习助推中心工作，将重点落在为民办实事实践活动上，在学党史、悟思想、办实事、开新局上精准发力，不断拓宽服务渠道，创新服务方式方法，优化服务载体，提升服务质量，以“三牛”精神，服务广大人民群众。

做好“加减乘除”，服务基层“零距离”。实现“小事不出村，大事不出镇”，让群众在家门口即可享受到高效优质的政务服务和公共服务。通过强基扩能“做加法”，做优服务载体。投资1.46亿元建设“数字政府”项目，打造了高端高效的基层政务服务中枢平台，将各部门的业务系统，统一集成到“互联网+政务服务”一体化平台，无缝对接城乡网格化平台及党政协同办公系统，实现政务服务和公共服务事项线上线下无差别协同办理和掌上审批，依申请类事项网上可办率达到100%；累计投入1亿余元，为所有乡镇、村（社区）服务平台配齐了办公设施，落实乡镇政务中心专职人员36名，落实村（社区）便民服务中心专办人员117名，并对专职、专办人员开展业务培训，强化服务全力保障；新建村级综合服务平台82个，改扩建35个，实现平台全覆盖；实现简单事项即来即办，一般事项当天办结，复杂事项一周内办结。简政放权“做减法”，实现高效便捷。坚持紧贴群众需求，在全市率先下放赋能乡镇权力责任168项、村级公共服务45项，并编印了“傻瓜式”办事指南，确保群众“一听就懂、一看就会、一试就行”；积极推行“四减”模式，下放到乡镇、村事项的申报材料减少65%，办理环节减少70%，办结时限缩短90%，其中村级有25个事项可实现“当场办结”；做到能精则精，能减则减。截至4月20日，全县乡镇级平台共办理事项18780件，村级平台总接件107452件，通过“我的永州”APP双牌端，村民实名认证后即可“一证通行”，实现群众办事在线框选，掌上办理；落实“就近办”。将服务受理端延伸至乡镇、村（社区），拓宽至银行、车管所、妇幼保健院等群众习惯办事的服务点。优化整合“做乘法”，提升服务效能。在政务服务大厅设立了“跨域通办”窗口，与基层政务服务“一门式” 窗口相融合，构建了以“一体化平台”为“主动脉”的网络架构，完善了转送寄递体系，让广大群众在基层也能办好跨区域的事项；在全市率先建立村级民声微信群，并将民声微信群与党员网格化建设、城乡网格化建设、政府网站融合起来，创新打造社情民意收集、矛盾有效化解的服务平台、新模式，架通干群“连心桥”，通过“12345”政府服务热线，及时反馈群众诉求，推动问题的解决，提高群众满意度。监督管理“做除法”，促进服务规范。设立政务监督中心，建立网上办事大厅电子监察系统，由办事对象对各部门和工作人员进行“好差评”点评，对服务态度差、办件质量差的进行约谈，责令限时整改；整合所有县级媒体，打造“百姓呼声”“县长信箱”等栏目，拓宽群众监督渠道，特别是将试点工作与电视问政相结合，对政务服务方面存在的突出问题进行曝光，倒逼基层公共服务（一门式）全覆盖工作落地落实。

精准承接赋权事项，着力突出办事实效。为助推我县园区转型升级和高质量发展，实现“园区事园区办”，中心因地制宜，优化赋权方式，牵头深入工业园集中区管委会开展调研，了解园区实际承接事项能力，主动对接17个赋权单位及县工业集中区管委会，对照省指导目录筛选出针对省级工业园赋权事项160项，要求各放权部门对标对表，逐一认领相关事项，仔细研究，充分酝酿，确保赋权到位；督促一体化平台运营公司与省平台积极对接，实现系统无缝对接、数据兼容。目前，160项事项全部录入系统，并开通了配套账号，市里文件第一批48项事项已赋权到位，4月8日技术公司对园区政务服务中心窗口人员开展了系统操作培训，赋权的9个县直部门也对其进行了业务办理培训，目前48个事项均可正常办理。截至4月20日，办理事项36件。通过设置“帮代办”窗口和一站式服务专窗，真正做到只进一扇门，实现数据跑代替企业跑、群众跑。

推进基层服务再提升，擦亮“一门式”品牌。在获得2020年度湖南省推进“一件事一次办”改革、政府职能转变和深化“放管服”改革成效明显县殊荣的基础上再接再厉，在全市率先探索制定《双牌县乡镇（管理局）政务服务中心和村（社区）便民服务中心管理考核办法》，为有效提升基层政务服务水平提供依据。茶林镇结合实际，按照“更便民、更开放”的理念，对原政务服务大厅进行合理升级改造，优选大厅工作人员，强化业务培训，充分展现政府优化公共服务的决心和信心。桐子坳村在换届完成后，对便民服务中心进行优化完善，布局更简洁、制度更规范、形象更鲜明。在五里牌镇和茶林镇先行试点部署“政务晓屋”，群众通过微信小程序预约，现场扫码开门进入“晓屋”，即可运用可视化应用软件窗口，与远程座席进行实时视频通话，办理业务。县政务服务中心安排技术人员对示范点工作人员开展“一对一”培训，力争实现流程再简化、服务更优质，进一步巩固深化我县“放管服”改革成果。

下一步，双牌县政务中心将进一步将党史学习教育与总结经验、观照现实，推进工作紧密结合起来，夯实理论基础，提升实践能力，进一步推进学习成果转化，真正为民办实事。

【二审：兰莉  三审：周凌文】