本网讯 （通讯员 李奎 黄群浩）3月10日上午，双牌县第十三届人民代表大会第六次会议在双牌会堂开幕。来自全县各行各业、各条战线的人大代表们肩负着全县人民的重托和殷切期盼，齐聚一堂，认真履行宪法和法律赋予的神圣职责，共谋全县经济社会发展大计。

上午8:30，大会主席团常务主席、大会执行主席、县人大常委会党组书记、主任唐建明宣布大会开幕。全体人员起立，奏唱国歌。

本次大会应到代表170人，实到151人，符合法定人数。

县委书记张跃斌出席大会

张跃斌、唐建明、向树华、何彩玲、胡志波、邓海斌、蒋瑜、唐巨涛、林文忠、何德传在主席台前排就座。

在热烈的掌声中，县长向树华代表县人民政府向大会作工作报告。报告分四个部分：一、2025年及“十四五”时期工作回顾；二、“十五五”时期主要目标任务；三、2026年主要工作；四、加强政府自身建设。

向树华说，过去的2025年，面对错综复杂的外部环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真落实省委、省政府和市委、市政府决策部署，在县委的坚强领导下，坚定落实“打造一双王牌、做足两篇文章，努力建设最精最美双牌”发展战略，一以贯之拼经济、一马当先抓改革、一刻不停促发展，交出了一份亮点纷呈、成色十足的高质量发展答卷。全县地区生产总值、规模工业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额分别同比增长5.3%、5.7%、7.5%、4.8%，城镇、农村人均可支配收入分别同比增长5.8%、7%。县域产业提质增效，内需潜力有效激发，城乡建设协同推进，改革创新深入推进，民生保障全面加强，社会大局保持稳定，全县地区生产总值历史性突破100亿元大关，获评全省文旅融合化主导型县域经济创新进位县，内需扩量提效攻坚工作获省政府通报表扬。

向树华说，过去5年，我们始终牢记嘱托、砥砺奋进，真抓实干、埋头苦干，推动双牌高质量发展取得了新成效，为开启第二个百年奋斗目标新征程奠定了坚实基础。五年来，我们承压奋进，县域综合实力实现跨越。五年来，我们久久为功，县域产业规模持续壮大。五年来，我们统筹兼顾，城乡基础设施持续改善。五年来，我们标本兼治，生态文明建设持续深化。五年来，我们用心用情，群众生活品质持续提升。五年来，我们精准施策，和美双牌建设持续加强。

向树华说，“十五五”时期是我国基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键五年，也是双牌锚定“打造一双王牌、做足两篇文章，努力建设最精最美双牌”美好蓝图、奋力推进中国式现代化双牌实践的关键五年。我们要锚定县委“十五五”规划建议和总体目标，努力实现地区生产总值年均增长5%—5.5%，重点从六个方面取得新突破：一是深度融入发展大局，在区域协同中找准定位。二是构建现代化产业体系，在培育新质生产力中增强后劲。三是完善基础设施配套，在城乡融合发展中厚植优势。四是优化公共服务供给，在推动共同富裕中增进民生福祉。五是推进全面绿色转型，在践行“两山”理念中擦亮底色。六是统筹发展和安全，在高效治理中守护万家灯火。

向树华说，2026年是中国共产党成立105周年，也是“十五五”开局之年，做好今年工作意义重大。今年工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会以及中央经济工作会议精神，深入贯彻落实习近平总书记关于湖南工作的重要讲话和指示批示精神，认真落实省委、市委、县委经济工作会议部署，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，积极服务和融入新发展格局，锚定“三高四新”美好蓝图，牢牢把握“六大战略支点”，持续推进“打造一双王牌、做足两篇文章，努力建设最精最美双牌”，着力推动高质量发展，全方位扩大内需，因地制宜发展新质生产力，更好统筹发展和安全，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，保持社会和谐稳定，实现“十五五”良好开局。今年主要预期目标是：地区生产总值增长5%以上，规模工业增加值增长7%以上，固定资产投资增长4%以上，社会消费品零售总额增长5.4%以上，地方一般公共预算收入增长4.11%以上，进出口总额增长5%以上。粮食产量达7.5万吨以上。城镇调查失业率与全省保持一致。环境保护、资源节约、安全生产等约束性指标完成省定任务。

向树华指出，完成全年目标任务，要全面实施“开局八好”，扎实开展“三大抓”行动，突出抓好八个方面的工作：一是打好文旅康养王牌，做活文旅消费，打造文旅品牌，优化旅游服务，培塑提振消费新亮点。二是实施产业提升行动，做强竹木精深加工链，做大新能源新材料产业集群，做优大健康产业，积极培育低空经济产业，培育经济增长新优势。三是积极扩大有效投资，加力上争外引，加紧项目建设，推进重点改革，持续优化营商环境，激活加快发展新动能。四是加快城市更新步伐，实施城市更新行动，完善公共服务配套，提升精细管理水平，打造品质宜居新标杆。五是全面推进乡村振兴，守牢发展底线，壮大特色产业，推进乡村建设，激发治理活力，绘就和美乡村新画卷。六是持续加强生态建设，打好污染防治攻坚战，加强生态保护修复，推进绿色低碳发展，擦亮绿色发展新底色。七是统筹发展社会事业，全面落实就业优先，精准补齐教育短板，加快建设健康双牌，大力发展文体事业，健全社会保障体系，提升民生福祉新成效。八是更好统筹发展和安全，抓好安全生产，防范化解风险，提升治理水平，筑牢平安建设新防线。

向树华说，要加强政府自身建设，铸牢政治忠诚，牢固树立和践行正确政绩观，严格依法行政，弘扬实干担当，坚守清廉底线，全力打造人民满意的有为政府。

向树华最后说，各位代表！百舸争流，奋楫者先；千帆竞发，勇进者胜。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和县委的坚强领导下，以跃马扬鞭之勇闯新路，以马不停蹄之劲抓落实，以万马奔腾之势开新局，踔厉奋发、实干笃行，为推进中国式现代化双牌实践而不懈奋斗！

会议书面报告了双牌县国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要草案起草说明；书面报告了双牌县2025年国民经济和社会发展计划执行情况与2026年国民经济和社会发展计划（草案）；书面报告了双牌县2025年财政预算执行情况及2026年财政预算（草案）。