本网讯（通讯员 李奎 黄群浩）10月21日上午，双牌县第十四届人民代表大会第一次会议在双牌会堂开幕。来自全县各行各业、各条战线的人大代表们，肩负全县人民重托，依法履行宪法和法律赋予的神圣职责，共商发展大计、共绘发展蓝图。

上午8:30，胡华清宣布大会开幕。全体人员起立，奏唱国歌。

本次大会应到代表170人，实到162人，符合法定人数。

县委书记向树华出席大会

向树华、唐建明、万巍、胡华清、陈宙林、蒋瑜、唐巨涛、蒋建华、胡佐军、周小芳、吴昌维在主席台前排就座。市委派驻双牌县两会换届选举工作指导组组长涂晓震、市委派驻双牌县两会换届风气监督组组长何志荣到会指导，并在主席台前排就座。

在热烈的掌声中，代理县长万巍代表县人民政府向大会作工作报告。报告分三个部分：一、过去五年工作回顾；二、今后五年工作安排；三、加强政府自身建设。

万巍指出，过去的五年，是双牌迎难而上、砥砺奋进的五年。面对疫情影响、经济承压、矛盾叠加、风险交织的严峻考验，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，紧扣高质量发展首要任务，真抓实干、克难攻坚，中国式现代化双牌实践迈出坚实步伐。

万巍指出，五年来，经济总量实现跃升，经济结构持续优化，发展质效显著提升，综合实力在接续奋斗中赶超跨越。五年来，文旅康养出新出彩，竹木产业集聚成势，“两新”产业强势崛起，园区平台夯基蓄势，县域产业在转型升级中持续壮大。五年来，城市更新提质增效，农业产业特色发展，乡村治理更加有效，城乡面貌在精雕细琢中蝶变焕新。五年来，教育事业全面起势，医疗服务更有温度，路网水网更加完善，社会保障扎实有力，民生福祉在共建共享中持续增进。五年来，生态环境日趋优良，营商环境持续优化，社会环境安定和谐，发展环境在固本塑优中持续改善。五年来，法治政府建设纵深推进，服务效能显著提升，作风建设持续深化政府自身建设在正风肃纪中不断加强。

万巍指出，今后五年，是我国全面建设社会主义现代化国家夯基蓄势、跨越关口的关键五年，也是双牌紧扣“三地一城”战略目标、乘势而上推进中国式现代化双牌实践的重要五年。今后五年工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，完整准确全面贯彻新发展理念，锚定“三高四新”美好蓝图，主动服务和融入永州新发展格局，强力推进三大战略任务，大力推进“三地一城”建设，在产业园区、民生实事、项目建设、招商引资、营商环境、作风效能上持续用力，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，奋力推进中国式现代化双牌实践。今后五年，全县经济社会发展预期目标是：地区生产总值年均增长5%以上，规模工业增加值年均增长7%以上，固定资产投资年均增长4%以上，社会消费品零售总额年均增长5.4%以上，地方一般公共预算收入年均增长4.11%以上；全体居民人均可支配收入年均增长高于经济增速，农村居民收入增速持续高于城镇居民；城镇调查失业率控制在5.5%以内；空气质量优良率、地表水水质达标率稳定保持省市前列。到2030年，与国家省市同步基本实现社会主义现代化取得实质性进展。

万巍强调，完成今后五年目标，要着力抓好以下六项工作：一是擦亮文旅康养名片，加强统筹规划，打造核心引擎，焕新场景业态，聚力打造经济增长新引擎。二是筑牢园区主阵地，明确产业赛道，优化功能布局，强化服务保障，奋力开创产业强县新局面。三是着力扩大有效需求，以更大力度扩投资，以更强合力抓招商，以更实举措抓收入，以更强担当促改革，全面释放高质量发展新动能。四是着力保障和改善民生，实施教育强县战略，加快健康双牌建设，繁荣发展文化事业，健全社会保障体系，扩大消费新供给，用心答好新时代民生新考卷。五是聚力城乡一体融合，推进县城质量提升，加强城市文明管理，积极推动乡村振兴，加快拓展协同发展新空间。六是聚力防范化解风险，筑牢安全底线，严守生态红线，创新社会治理，筑牢社会和谐稳定新屏障。

万巍强调，要加强政府自身建设，铸牢忠诚之魂，厚植为民之情，恪守法治之基，锤炼务实之风，严守清廉之本，全力建设人民满意的服务型实干政府。

万巍最后强调，各位代表，同志们！蓝图已经绘就，使命催人奋进！让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委省政府、市委市政府和县委的坚强领导下，紧紧依靠全县广大人民群众，锚定高质量发展首要任务，坚定信心、担当实干、攻坚克难、奋勇争先，为推进中国式现代化双牌实践而不懈奋斗！

会议还以举手表决的形式通过了《选举办法（草案）》；公布了关于代表十人以上书面联名提出候选人截止时间的决定。